看一(yī)個城市的發展的好壞，隻要看這個城市建設得怎麽樣就可以了，這在過去(qù)這樣說也許無可後非，但在如今文化快速發展今天，衡量一(yī)個城市和區域的發展快慢(màn)的标準也已經随着經濟産業結構的改革發生(shēng)了翻天覆地的改變。自十六大(dà)報告第一(yī)次把文化事業和文化産業作爲兩個概念提出來，作爲社會文化建設的重要組成部分(fēn)，在和諧社會、和諧文化建設的大(dà)背景下(xià)，文化産業作爲文化事業相對應的概念，已經成爲現代城市發展的核心。
      正所謂成功的城市是文化的城市，城市的競争是基于文化的一(yī)種博弈。這種競争既體(tǐ)現在城市硬件的基礎上，又(yòu)體(tǐ)現在以文化爲軸心的“軟件”基礎上，其“軟件活力”或“軟實力”将是競争的主要“籌碼”。從城市文化的發展來看，文化産業主要是迎合消費(fèi)者、滿足廣大(dà)居民的對文化的多樣化需求，而文化事業主要是引導廣大(dà)居民的文化需求，保障居民享有基本的文化服務；兩者既是建設的共同體(tǐ)，又(yòu)是發展的矛盾體(tǐ)。因此，處理好文化産業和文化事業的關系将是發展城市文化産業的重要前提。
      随着市場經濟的迅速發展和城市居民生(shēng)活水平的不斷提高，人們的精神文化需求呈現出多層次、多樣化趨勢，文化産業和文化事業的矛盾也日趨突出。強調發展城市文化産業就給城市文化“斷奶”現象嚴重，或單純依賴政府投入辦文化傾向普遍。如引進好萊烏進口電影大(dà)片，從文化産業角度來看，他滿足了消費(fèi)者對國外(wài)電影技術、内容的好奇和需求，但從事業角度來看，它卻占據了國内電影大(dà)量票房，影響了國産電影的市場和電影事業的發展；同樣由于送電影下(xià)鄉的文化工(gōng)程，缺乏商(shāng)業市場的支持，單純靠政府資(zī)金支持，顯得單薄，難以普及。對此，無論是從曆史的角度和現實的角度來審視，文化事業和文化産業的發展矛盾是固然存在的，也是不可消除的。因此，我(wǒ)(wǒ)們必須從科學的角度來發展城市文化，從創新的角度來建設城市文化，以當今文化發展的普遍規律爲基礎，公益、經營性兩手抓。将文化産業和文化事業進行整合聯動發展，将市場作爲發展文化的手段，來迎合消費(fèi)者對文化的多樣化需求，如美國的“内容爲王”。以和諧爲發展文化的标準，來引導消費(fèi)者的文化需求，保障城市居民享有基本的文化服務。